- Το επίδομα ανεργίας κόβεται σε όποιον αρνηθεί τρεις φορές θέση εργασίας που προτείνει η ΔΥΠΑ.
- Ο κανόνας αυτός ισχύει από το 1985, βάσει του νόμου 1535 για το Εθνικό Σύστημα Προστασίας από την ανεργία.
- Ο νόμος 4921 του 2022 συγκεκριμενοποίησε τη διάταξη, προσθέτοντας διαγραφή από το μητρώο της ΔΥΠΑ για δύο έτη.
- Τα επιδόματα που διακόπτονται περιλαμβάνουν το τακτικό επίδομα ανεργίας, το εποχιακό βοήθημα και το επίδομα μακροχρονίως ανέργου.
- Ο ίδιος κανόνας ισχύει και για το πιλοτικό πρόγραμμα ανταποδοτικού επιδόματος ανεργίας που εφαρμόζεται από το 2024.
Θα συνεχίσει να κόβεται -και με το επερχόμενο, νέο σύστημα καταβολής του – το επίδομα ανεργίας για όποιον δικαιούχο του αρνηθεί 3η φορά θέση απασχόλησης την οποία θα του προτείνει η ΔΥΠΑ.
Αυτό αποτελεί το βασικό σενάριο το οποίο βρίσκεται στο τραπέζι του υπουργείου Εργασίας, καθώς αυτή η ρήτρα ισχύει όχι μόνο για το πιλοτικό πρόγραμμα του ανταποδοτικού επιδόματος ανεργίας, αλλά και το «παλιό», το ισχύον σύστημα.
Μάλιστα, ο «πυρήνας» της αναστολής επιδότησης του ανέργου, ο οποίος αρνείται την προσφορά εργασίας μετά από σύσταση της ΔΥΠΑ δεν βρίσκεται στο νόμο 4921 του 2022 («Δουλειές Ξανά: Αναδιοργάνωση Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης» κλπ.) αλλά στο νόμο 1535 του μακρινού… 1985 περί «Εθνικού Συστήματος Προστασίας από την ανεργία».
Συγκεκριμένα, στο άρθρο 7 αναφέρεται πως «ο άνεργος που δεν αποδέχεται να απασχοληθεί σε εργασία που του προσφέρεται στον ευρύτερο επαγγελματικό του κλάδο ή δεν δέχεται να παρακολουθήσει προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης του ΟΑΕΔ (σ. σ. προκατόχου της ΔΥΠΑ) ή άλλων φορέων που συνεργάζονται με τον ΟΑΕΔ για την ταχύρρυθμη κατάρτιση του εργατικού δυναμικού χάνει την αξίωση του για επιδότηση».
Αυτό που έκανε ο νόμος 2921 του 2022 ήταν να συγκεκριμενοποιήσει την παραπάνω διάταξη αναφέροντας (στο άρθρο 22), αναφέροντας πως: «Εάν ο αναζητών εργασία αρνηθεί τρεις (3) προσφερόμενες θέσεις εργασίας, οι οποίες είναι σύμφωνες με το Ψηφιακό Ατομικό Σχέδιο Δράσης και τα ειδικότερα χαρακτηριστικά του αναζητούντος εργασία που έχουν αποτυπωθεί σ’ αυτό, διακόπτεται η καταβολή των παροχών της περ. (α) της παρ. 1 του άρθρου 20 και ο αναζητών εργασία διαγράφεται από το Ψηφιακό Μητρώο Δ.ΥΠ.Α. για δύο (2) έτη».
Ποιες είναι αυτές οι παροχές; Στο άρθρο 20 του ίδιου νόμου αναφέρεται πως αυτές είναι οι εξής:
• «Καταβολή επιδομάτων και χρηματικών ενισχύσεων προς τους ανέργους και, ειδικότερα, καταβολή του επιδόματος ανεργίας των άρθρων 3 έως 10 του ν. 1545/1985 (Α ́ 91) και 14 έως 23 του ν.δ. 2961/1954 (Α ́ 197) και της παρ. 1 του άρθρου 3 του ν. 2335/1995 (Α ́ 185)».
Μεταξύ των επιδομάτων που κόβονται είναι και το τακτικό επίδομα ανεργίας.
• «Του ειδικού εποχιακού βοηθήματος του άρθρου 22 του ν. 1836/1989 (Α ́ 79), του επιδόματος μακροχρονίως ανέργου της περ. ΙΙΙ της υποπαρ. 1. της παρ. ΙΑ ́ του άρ- θρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α ́ 222) και της ενίσχυσης της παρ. 2 του άρθρου 44 του ν. 3986/2011 (Α ́ 152)».
Επίσης στο ίδιο νόμου του 2022 αναφέρεται πως:
«Εάν ο αναζητών εργασία δεν συμμετέχει σε δράση συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης που του υποδεικνύεται από τη Δ.ΥΠ.Α., διακόπτεται η καταβολή παροχών της περ. (α) της παρ. 1 του άρθρου 20 και ο αναζητών εργασία διαγράφεται από το Ψηφιακό Μη-τρώο Δ.ΥΠ.Α. για έξι (6) μήνες. Ως συμμετοχή νοείται η παρακολούθηση της δράσης κατάρτισης μέχρι την ολοκλήρωσή της και η πιστοποίησή».
Τι ισχύει για το πιλοτικό πρόγραμμα
Εξαίρεση στον γενικό «κανόνα» που ισχύει από το 1985 και συγκεκριμενοποιήθηκε το 2022 δεν αποτέλεσε και το πιλοτικό πρόγραμμα που έχει τεθεί σε ισχύ από πέρσι βάσει της σχετικής υπουργικής απόφασης που εκδόθηκε στο τέλος του 2024 (ΚΥΑ, 54427/224 περί «Καθορισμού των όρων και προϋποθέσεων της Πιλοτικής Δράσης της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης για την Τακτική Επιδότηση Ανεργίας».
Σε αυτήν αναφέρεται ρητά πως «όσον αφορά στη διαδικασία υποβολής αιτήσεων, στον χρόνο αναμονής, στην καταβολή, αναστολή, διακοπή, ανάκληση της επιδότησης, στις αμοιβαίες υποχρεώσεις επιδοτούμενων – Δ.ΥΠ.Α. και στις συνέπειες από τη μη τήρηση αυτών, στην παράταση του επιδόματος ανεργίας του άρθρου 25 του ν. 4921/2022, στις ενδικοφανείς προσφυγές καθώς και σε ό,τι δεν διαφοροποιείται από την παρούσα, ισχύουν οι κείμενες διατάξεις για την τακτική επιδότηση ανεργίας».
Συνεπώς και στην περίπτωση του πιλοτικού προγράμματος ανεργίας ισχύει πως αν ο δικαιούχος τους αρνηθεί 3 φορές απασχόληση (με σύσταση της ΔΥΠΑ) στον κλάδο που ανήκει, μπορεί να χάσει το επίδομά του.
